Dalam rapat pembahasan Rancangan Undang-Undang di Dewan Perwakilan Rakyat, anggota dewan dari berbagai fraksi saling menyampaikan pandangan dan argumen yang berbeda. Setelah melalui serangkaian lobi, diskusi panel, dan sidang komisi yang panjang, akhirnya dicapai kesepakatan yang mengakomodasi berbagai kepentingan, meskipun tidak semua pihak puas sepenuhnya.